據中國水泥網報道，3月19日，“2019唐山市重點行業深度治理科技成果轉化對接會”召開，據會上消息，唐山市水泥企業需要在今年9月底前將粉塵、二氧化硫、氮氧化物分別控制到不高于10mg/m3、30mg/m3、50mg/m3。正式文件或不久將會出臺。

唐山推進水泥行業超低排放改造在我國已并非特例，去年以來，江蘇、山東、四川、河南等地陸續發布相關超低排放標準，加速了水泥企業短期內迅速升級環保裝備、降低排放指標的進程。盡管此次唐山水泥行業特別排放限值的制定有“急功近利”、“大躍進”之嫌，但筆者看來，環境的新變化和業態發展的新變化，為水泥工業新的發展既帶來良好機遇，又帶來嚴峻的挑戰，水泥行業超低排放改造已成為大勢所趨。

保衛藍天 改變行業形象

近年來，中央環保督察加碼推進，污染防治和生態保護力度不斷加大；從“打好藍天保衛戰”到“打贏藍天保衛戰”，一字之差彰顯環保政策日趨嚴苛的必然性。

水泥行業長期以來被認為是高污染、高能耗工業，以環境破壞者的形象為世人所詬病，在當前環保趨勢日益明顯的情況下，水泥行業加強環境治理，推進超低排放改造，打造綠色工廠不但是改善水泥行業形象的需要，也是積極承擔社會責任，還民眾一份藍天的需要。

特別是在近年水泥行業利潤好轉的背景下，水泥企業更應該抓住利潤增長創造的有利條件，加大環保投入，補齊環保短板，面向高質量發展。而超低排放的推行無疑是當前改變水泥行業污染物排放大戶社會形象，推進行業綠色發展的必然選擇。

另外，正如中國水泥協會會長喬龍德所言：水泥企業要通過技術升級和資金支持兩輪驅動不斷提升和改造自己，加快企業轉型升級的步伐。盡管超低排放的深入推進在環保投入方面讓水泥企業承受不小的壓力，但帶來技術的更新迭代以及錯峰生產的“豁免權”等優勢都在水泥價格上漲、利潤不斷攀升的背景下日趨明顯，超低排放的紅利也必定會成為日后水泥企業的核心競爭力之一。

環保去產能是加速落后產能退出的有效途徑

喬龍德會長在“2019中國水泥產業峰會”上明確表示：“當前水泥行業面臨的主要矛盾仍然是產能嚴重過剩，去產能步履艱難。”

在目前的市場環境下，落后產能之所以能夠賺錢，主要在于其大量消耗資源、污染環境并沒有付出相應的成本代價，本質上是不公平競爭。隨著國家和地區政府對于環保指標的監管日益嚴苛，落后產能在技術改進和資金投入方面會面臨巨大的威脅和挑戰，在市場份額競爭中將失去自己的優勢。在此情況下，進一步嚴格污染物排放標準，將加大落后產能污染物治理難度，增加治理成本，從而達到加速落后產能淘汰的作用。

行業專家教授級高工吳善淦也表示，水泥企業未實行超潔凈排放，達不到國家標準者，都將面臨淘汰。由此可見，結合2016年頒布的《國務院辦公廳關于促進建材工業穩增長調結構增效益的指導意見》中 “要淘汰落后產能，要壓減過剩產能，污染物排放達不到要求或超總量排污的，實施按日連續處罰；情節嚴重的，報經有批準權的人民政府批準，責令停業、關閉。能耗超限額的，應在6個月內整改達標；確需延長整改期限的，經申請可延長不超過3個月的期限；逾期仍不達標的，依法關停退出”的內容，相對于實行超潔凈排放，符合國家標準，甚至高于國家排放標準的企業來說，未達標的企業實為落后產能，將面臨淘汰的可能。

環保去產能成為當前環保政策施壓下淘汰關停落后產能，促進行業健康發展的一個有效途徑。超低排放的落地也勢將成為環保去產能的有力推手，幫助水泥行業在深入供給側結構改革、推動行業可持續高質量健康發展方面發揮巨大作用。