浙江省溫州市生態環境局瑞安分局近日聯合瑞安市公安局破獲一起大氣重點排污單位干擾自動監控設備、排放氮氧化物的污染環境刑事案件，4名犯罪嫌疑人被采取刑事強制措施。據悉，這也是溫州查獲的首起涉氣重點排污單位篡改在線監控數據污染環境犯罪案件。

 

 

2020年3月底，溫州市生態環境局瑞安分局在對污染源視頻監控巡檢時發現，被列入溫州市大氣重點排污單位的某印染園區公司的監控站房內，晚間多次有工人在廢氣自動監控分析儀后面伸手操作。

執法人員發現該公司自動監控數據異常。

可疑操作引起了瑞安市生態環境保護綜合行政執法隊執法人員的警覺，立即根據視頻中工人操作儀器的時間點，調閱浙江省在線監控平臺自動監控數據，發現這家公司的氮氧化物在線監控監測數據時均值都達標，但是查看每小時的分均值，氮氧化物總會有20分鐘左右的超標，但隨著監控視頻中工人在廢氣自動監控分析儀背后的一番操作后，氮氧化物監測數據的分鐘值立刻大幅度下降，同時監測數據中的氧含量升到21%，從而實現了氮氧化物自動監測數據時均值達標。

根據監控視頻和監測數據，執法人員初步判斷這家公司存在通過干擾廢氣自動監控設備，實現篡改氮氧化物自動監測數據的犯罪違法行為。

瑞安市生態環境保護綜合行政執法隊立即將這一線索向瑞安分局匯報。

經過半個月時間的加班加點工作，瑞安市生態環境保護綜合行政執法隊從每天1200多組分均值數據和海量的視頻監控圖像中，徹底掌握了這家公司篡改氮氧化物自動監測數據的規律和3名操作人員及管理人員的信息，并向瑞安市公安局通報了相關線索情況，提前邀請公安機關介入，聯合制定行動方案。

4月10日上午8時30分，“收網”時機已經成熟，瑞安分局啟動環保、公安聯合辦案機制，開始行動。

行動分為兩個小組，一組由瑞安分局領導帶領部分執法人員坐鎮分局監控指揮中心，進行信息調度和后援支撐；另一組由執法人員身著便衣在公司園區外蹲守，準備抓現行。

當日14時30分左右，蹲守執法人員接到指揮中心指令：“數據異常，疑似工人對儀器進行非法操作，立刻行動。”

執法人員立即沖入公司監控站房，現場控制住了工人郭某，并固定好相關證據。隨后進一步控制住了公司項目經理孫某和白某兩名嫌疑人。除嫌疑人汪某因上夜班未到案外，“收網”行動順利結束。

在監控視頻、數據以及警方的強大心理攻勢下，孫某、郭某和白某三名犯罪嫌疑人對自己的違法行為供認不諱。

原來，孫某、郭某和白某為瑞安市大能環保科技有限公司員工，其中孫某為項目經理。瑞安市大能環保科技有限公司以BOT形式承包了這家公司集中供熱項目的建設運營。但因脫硝設施老化和管理不規范，氮氧化物無法穩定達標排放。

為逃避監管，從2020年3月下旬開始，郭某、汪某和白某等人就以拔插廢氣自動監控分析儀背后的采樣管方式，通過抽取空氣做樣，來拉低氮氧化物自動監控數據的時均值，造成氮氧化物監測時均值達標的假象。

作為項目經理的孫某，在明知道廢氣無法穩定達標排放的情況下，縱容和指使工人對廢氣自動監控分析儀進行拔插采樣管操作，因此構成了污染環境罪。

隨后，最后一名嫌疑人汪某也被公安機關采取了刑事強制措施。

據了解，瑞安市目前共有49家企業安裝了59套在線監控系統，基本覆蓋了各重污染行業，逐步實現了對企業的科學監管。

但近年來，為減少成本支出，仍有部分企業通過偷偷篡改、偽造在線監控數據等方式逃避監管，超標排放污染物。

最高人民法院、最高人民檢察院實施的《環境污染犯罪司法解釋》第一條第七款明確規定，重點排污單位篡改、偽造自動監測數據或者干擾自動監測設施，排放化學需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等污染物的，應當認定為“嚴重污染環境”，并構成污染環境罪。瑞安市大能環保科技有限公司的4名犯罪嫌疑人，在明知道氮氧化物無法達標排放的情況下，通過干擾監控設備，進行數據篡改，造成監控數據時均值達標的假象，已觸犯了相關規定，構成了污染環境罪。

目前，案件正在進一步調查審理中。

◆本報通訊員 黃心鐵 記者 晏利揚

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